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监督考核
宁波市北仑区财政局政府采购监督意见书(仑财采监〔2024〕1号)
发布日期:2024-06-12

宁波杜威工程项目管理有限公司:    

       根据《浙江省财政厅 浙江省公安厅 浙江省市场监督管理局关于印发2023年浙江省政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作实施方案的通知》(浙财采监〔2023〕6号)要求,本机关对你单位2022年以来所代理的政府采购项目进行监督检查,发现你单位存在以下问题,现作出如下监督意见:  

        一、存在问题:    

       你单位代理的“霞浦物流园区公共管网深度排查项目”(编号:NBDW-20221131)政府采购,预算金额为157.1585万元。检索公开发布的该项目招标文件,发现你单位在评分标准“同类项目相关业绩”项,设置如下内容:“投标人具有达到本项目招标规模及以上的类似项目业绩的,每提供一个合同得0.5分,最高1分。自2019年1月1日至今(以合同签定时间为准),投标人具有非开挖点状修复业绩的,提供一个合同,得0.5分。同类项目的界定:项目涉及管道类型必须为城市雨污水管道,内容必须为排水管道检测清淤修复项目”,该评分标准对业绩的认定设置了合同金额规模,属于变相限制或排斥中小企业的问题;对同类业绩限定必须为“城市雨污水管道”,属于设置特定行业业绩,限制其他供应商参与竞争。违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条“采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素,对投标人实行差别待遇或者歧视待遇”以及《政府采购法实施条例》第二十条第四款“以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件”的规定。

       二、监督意见:    

      你单位应规范编制政府采购文件,提高专业化服务水平。严格按照客观必要和保证充分竞争的原则,合理合法设置供应商资格条件、商务条件和评审因素。加强对政府采购相关法律法规政策学习,正确履行职责,规范执业行为,提高服务质量。    

      根据《政府采购法》第十三条、第五十九条及第七十一条的规定,责令整改,限本监督意见书送达之日起10日内向本机关作出书面说明。          

                                                                                                                                                                         宁波市北仑区财政局

                                                                                                                                                                           2024年6月12日

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