一、项目编号：NBITC-202511152G

二、项目名称：象山县第一人民医院医疗健康集团采购X射线计算机体层摄影设备项目

三、相关当事人

投诉人：浙江民发机电科技有限公司

住所：杭州市余杭区良渚街道杭州华东建设机械市场配件区3楼

被投诉人1：宁波市国际招标有限公司（代理机构）

住所：宁波市江北区环城北路西段207弄19号世茂茂悦商业中心1号楼七、八楼

被投诉人2：象山县第一人民医院医疗健康集团（采购单位）

住所：象山县丹东街道东谷路291号

四、基本情况：

　　“象山县第一人民医院医疗健康集团采购X射线计算机体层摄影设备项目”（项目编号：NBITC-202511152G）于2025年8月4日在浙江政府采购网发布招标公告，于2025年8月26日在浙江政府采购网发布中标（成交）结果公告，投标人因对招标文件有疑，于8月15日向代理机构提出质疑，代理机构于8月26日向投诉人作出书面质疑答复。

　　投诉事项：1.招标文件采购内容及需求中实质性参数设置缺乏依据，不合理。对同级别同档次的其他品牌构成歧视性条款，影响公平竞争；2.本次招标文件部分技术参数设置有倾向性，疑似为联影品牌量身定制，影响公平竞争；3.招标文件中评分标准设置不合理，有倾向性，疑似为联影品牌的产品量身定制的，影响公平竞争；4.本项目招标文件采购需求设置不具备代表性，有排他性，歧视性；5.本项目招标文件具有不可竞争性；6.本项目招标文件多个评审因素的评分标准未量化和细化，没有明确评判标准，评审的主观判断范围过大，影响公平竞争；7.业绩评审项设置不合理；8.技术支持资料要求互相矛盾；9.招标文件将PACS接口费用作为实质性参数不合理，疑似存在违法行为；10.招标文件将探测器Z轴覆盖范围（投影至旋转中心）：≥20mm实质性参数设置缺乏依据，不合理，对同级别同档次的其他品牌构成歧视性条款；11.招标文件将球管阳极实际热容量（不含等效概念）：≥3.5MHU作为实质性参数设置缺乏依据，国家行业标准已经取消此项标准，作为实质性参数有歧视性；12.招标文件将★2.4.2 最小管电压≤70KV作为实质性参数设置缺乏依据，具有歧视性，影响公平竞争；13.招标文件将球管小焦点尺寸：≤0.56mm²作为实质性参数设置缺乏依据，对同级别同档次的其他品牌构成歧视性条款；14.招标文件将最大螺距和最小螺距作为重要评审因素不合理，设置缺乏依据，影响公平竞争；15.招标文件将每排探测器单元数：≥860个 作为重要评审因素不合理，设置缺乏依据，影响公平竞争；16.招标文件将焦点到探测器距离：≥960mm作为重要评审因素不合理，设置缺乏依据，影响公平竞争；17.本项目招标文件采购需求多个评审项不能量化和细化，按规定不能作为评审因素，影响公平竞争。

五、处理依据及结果

　　根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十六条规定，本机关投诉处理决定如下：
投诉人提起的投诉事项1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13、14、15、16、17均不成立，依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项规定，予以驳回。

六、其他补充事项

　　无。

象山县财政局

2025年10月20日